院庁下文（いんのちょうくだしふみ）は、院庁という元天皇のオフィスが出す正式な文書です。その効力は、詔勅や太政官符などの政府として最終決定意思を表示する文書と、同等であることが認められていました。上記の院宣よりも形式の面でも効力の面でも、より上位にありました。とはいえ、院庁は元天皇のオフィスですから、どちらも元天皇の意志を示していて、即効的に出される院宣の方が頻出ですね。むしろ、院宣の方が「組織」ではなく、「元天皇自身」の意志を示すものとして、歴史を動かしていくことになります。